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【部门解读】《在线博彩平台 “十五五”社会发展规划（2026-2030）》

2026年10月，区政府印发了《在线博彩平台 “十五五”社会发展规划（2026-2030）》（万州府发〔2026〕18号，以下简称《规划》）。为便于社会公众全面了解规划内容，现作如下解读：

一、政策背景和依据

中国式现代化，民生为大。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，市委、市政府工作要求和区委工作安排，推动社会事业高质量发展，在线博彩平台 发展改革委根据《重庆市“十五五”社会发展规划（2026—2030年）》《在线博彩平台 国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》制定《在线博彩平台 “十五五”社会发展规划（2026-2030）》，涵盖了人口发展、就业、教育、医疗卫生、体育、养老、托育、退役军人服务保障、残疾人服务保障、住房保障、社会保障等领域，是指导“十五五”时期在线博彩平台 社会发展的纲领性文件。

二、目标任务

到2030年，基本建立与全市重要城市副中心相匹配、与人民需求相契合、与经济社会发展相适应、与城乡区域发展相协调的社会事业发展体系，社会公平不断彰显，民生之基更加夯实，服务周边能力显著提升，加快建设川渝东北公共服务高地、三峡库区人口集聚核心承载区。

三、重点任务

一是办好人民满意的教育，建设区域教育中心。实施新时代立德树人工程，提升基础教育辐射支撑能力，推动高等教育区域影响力突破提升，推动职业教育赋能区域产业发展，构筑高质量教育发展生态。

二是实施就业优先战略，促进高质量充分就业。构建就业友好型发展方式，更大力度促进重点群体就业，大力支持自主创业、灵活就业。

三是增进全民健康福祉，建设高品质医疗卫生服务聚集地。保障公共卫生安全，全面提升医疗综合服务能力，深化医药卫生体制机制改革，健全中医药服务体系。

四是加快提升人口集聚能力，促进人口高质量发展。实施产业带动引人、服务提升聚人、宜居城市留人行动，建设婚育友好型、青年发展型和老年友好型城市。

五是切实保障重点群体基本权益，共享改革发展成果。健全社会保险制度，构建多层次医疗保障体系，完善社会救助与社会服务体系，加强退役军人服务保障，提升残疾人保障和发展能力。

六是优化住房供应体系，实现更高水平住有所居。提高住房保障水平，推动房地产市场平稳健康发展。

七是推动体育事业全面进步，建设现代化体育强区。开展全民健身运动，提升竞技体育水平，建设高质量户外运动目的地。

八是促进公共服务均衡可及，打造高品质生活宜居地。稳步推进基本公共服务均等化，全域打造“15分钟高品质生活服务圈”，加强公共服务多元化保障。

四、核心政策问答

1. 问：《规划》是如何制定的？

答：一是系统谋划，做实前期研究。系统开展社会领域基础调查、信息搜集和课题研究，对拟纳入规划的相关内容及项目进行充分论证，夯实编制基础。二是集中起草，形成规划初稿。在前期深入研究的基础上，启动规划文本起草工作，于今年4月初形成《规划》初稿。三是开门问策，广泛征求意见。《规划》先后4轮征求区级有关部门和单位意见，同步面向社会公众和行业领域专家公开征求意见，共收到区级单位反馈意见22条、社会公众意见2条、专家意见25条，对合理意见建议应纳尽纳。

2. 问：规划制定的原则有哪些？

答：一是坚持人民至上、民生优先。尊重人民主体地位，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，努力推进基本公共服务供给更加优质均衡，多层次社会保障体系更加健全，不断满足人民对美好生活的需求。二是坚持尽力而为、量力而行。充分考虑经济发展状况和财政承受能力，统筹需要和可能、当前和长远，稳妥有序提升民生保障水平，既关注回应群众呼声，又合理引导社会预期，实现民生保障能力与经济社会发展水平同频共振。三是坚持政府主导、社会参与。坚持有效市场和有为政府相结合，强化政府对基本公共服务供给的兜底责任，支持社会力量参与公共服务，更好发挥各类市场主体和社会组织作用，更好满足人民群众差异化、高品质服务需求。

3. 问：《规划》的有何特色亮点？

答：一是注重突破区域性和辐射功能。“十五五”是万州建设全市重要城市副中心开局起步、攻坚突破的关键时期。《规划》紧扣这个发展大局，着力凸显万州社会事业高质量发展的区域辨识度和时代特征，在篇章布局和重点任务中充分体现万州在教育、医疗等领域的辐射服务功能。二是注重多维度规划衔接。纵向贯通方面，逐板块、逐指标对接全市“十五五”社会发展规划，结合万州实际细化相应内容；横向协同方面，与全区“十五五”规划纲要及加快建成重庆重要城市副中心总体规划深度衔接，确保服从服务于全区经济社会发展大局。三是注重务实创新。《规划》各章节均结合万州实际提出地域特色事项和政策举措，并聚焦社会领域短板弱项和上级政策支持方向设置专栏20个，谋划实施一批重大项目和具有万州辨识度的标志性成果。

4. 问：如何确保《规划》目标任务实现？

答：一是加强统筹协调。民生工作千头万绪，涉及教育、医疗、就业、养老、托育、社会保障等十多个领域，区政府相关部门将加强统筹协调，细化实化落实举措，做到握指成拳、合力推进。二是坚持把年度重点民生实事作为规划落地的“小切口”，建立规划重大任务与民生实事常态化衔接机制，在不折不扣落实好市级年度民生实事基础上，紧扣群众急难愁盼，争取每年将一批覆盖广、获得感强、可行性高的项目纳入区级民生实事清单，一件一件抓落实。三是统筹抓好民生项目“硬投资”与“软建设”。紧扣全市重要城市副中心建设和人口变化趋势、流动规律和需求差异，按照尽力而为、量力而行的原则，适度超前、合理规划社会事业领域重大项目，进一步补齐民生短板、增强内需动力、增进民生福祉。

五、政策咨询渠道

咨询部门：在线博彩平台 发展和改革委员会社会发展科

咨询电话：023-58258735