万州打造一流营商环境有“章”有“法”法治“硬内核”筑牢营商“强磁场”

清晨，江雾如纱，瀼渡镇的“魏记鱼庄”已飘出烟火气。老板魏世华刚把鲜鱼下锅，门口传来一声招呼：“魏老板，扫码检查喽！”综合行政执法队员付闯举起手机，对着墙上二维码一扫——检查事项、历史记录、整改要求一目了然。几分钟后，检查完毕，付闯转身离去，鱼庄里锅铲翻飞，一切如常。

“以前可没这么省心。”魏世华擦了把手，感慨道，“市场监管刚走，环保又来；环保前脚出门，消防后脚跟进……一年到头，检查来了一拨又一拨。现在好了，一年只联合检查两三次，一次查多项，省下来的心思全在菜品上。”

这一幕，正是万州以法治重塑营商生态的鲜活切片。从“多头检查”到“综合一次”，从“久执不结”到“案款秒付”，从“坐堂等案”到“上门问诊”，万州正以法治的“硬内核”，筑起营商环境的“强磁场”。

司法有力让权益兑现更快

法治的分量，企业用足音称量。

2025年11月6日，在线博彩平台涉企重点执行案件案款集中兑付大会现场，十家企业代表走上台，从法官手中接过沉甸甸的支票牌。3121万元——这不是一串冰冷的数字，而是一笔笔“救命钱”“发展款”。

“从申请执行到拿到钱，只用了两个月！”重庆梦洋消防工程有限公司负责人的话语里透着惊喜。彼时，公司正面临年底农民工工资支付的巨大压力，这笔200万元案款的快速到账，如同雪中送炭。重庆众睿建筑工程有限公司代表捧回400余万元，感慨万分：“司法的公正与高效，让我们对扎根万州信心更足。”

数字背后是力度。涉企执行专项清理开展以来，万州执结案件2311件，同比上升17.1%；执行到位金额1.64亿元，同比上升38.8%。涉企“积案”“挂案”15件全部清零，重点案件37件高效办结，累计执行到位5305万元。“查、控、惩、治”一体推进，形成从财产查控到精准打击、再到源头治理的闭环。

力度背后更有温度。某涉案企业陷入“资不抵债、无产可分”的死局，法院与检察院联手探索“放水养鱼”式和解，暂缓强制措施，允许企业继续经营、分期偿债。最终，债权人拿回了钱，企业活了下来。这种“以时间换空间”的司法智慧，让刚性制度焕发出人性的光芒。

万州还建立起“执行码”“企业码”两码互核机制，所有执行行为线上留痕、全程可溯。政法各单位主动接受人大、政协和社会监督，核查有效问题线索384条，整改率100%，确保司法权力在阳光下运行。

公平正义，不是写在纸上的承诺，而是企业可感可及的“真金白银”。

执法有度让企业负担更轻

上午刚送走市场监管，下午又迎来环保督察。魏世华的这句诉苦，曾是一些经营者的共同心酸。

多头检查、重复执法、标准不一，不仅消耗企业精力，更侵蚀着营商环境的根基。在线博彩平台委、区政府敏锐捕捉到这一“病灶”，以“大综合一体化”行政执法改革为手术刀，开出了一剂“综合查一次”的良方。

瀼渡镇率先试点：一个专班统筹，一支队伍执法，一套标准检查。将市场监管、环保、消防、燃气等12类高频事项整合进“三张清单”，检查标准清单、检查事项清单、问题整改验收清单。魏世华鱼庄的消防整改项目验收时间，从15天压缩至3天。

改革迅速在全区推开。24个区级部门统筹制定联合检查计划80余次，检查频次同比下降30%以上。“进一次门、查多项事、一次到位”成为常态，企业的迎检负担大幅减轻。

更精妙的，是“信用+执法”的智慧监管。万州将全区企业按信用等级分为A、B、C、D四类，A级企业实行“年度一检”，真正做到对守法者“无事不扰”。全面推广“扫码入企”数字化执法，企业纸质材料提交量减少60%，执法效率提升33.3%。

柔性执法也从处罚环节向前后端延伸。检查、指导、修复全流程覆盖。从轻、减轻、不予处罚的案件达数万件次，让执法既有力度、更有温度。

“以前疲于应付检查，现在能集中精力搞生产了。”万州龙都街道一家机械制造企业负责人的话，道出了众多市场主体的共同心声。

权力规范运行，不仅为企业松了绑，更让法治的权威在每一次执法中得以彰显。

服务有温让法治关怀更近

法治服务不能“守株待兔”，而要“主动出击”。

“法院+商会”联动调解机制，为商事纠纷开辟了“快车道”。一起涉沪、闽、渝三地企业、争议标的600余万元的合同纠纷，案情横跨多年，承办法官联合商会秘书长，运用行业智慧与法律专业双轮驱动，4小时协商便高效化解。“商事纠纷商会解”的专业机制，让调解快一步、企业暖一度。

在在线博彩平台综治中心，“蒲公英驿站”的家事调解室则从另一个维度诠释着法治的温度。调解员蒲昌渊运用“同理心、精准心、长效心”的“三心调解法”，成功挽救了因沟通不畅而濒临破碎的婚姻；法院法官走进分水镇八角村，针对兄弟俩因土地纠纷近十年互不往来的积怨，耐心调解、唤回亲情。仅“蒲公英驿站”就累计调解家事纠纷2960件，成功率81.3%。和谐稳定的社会环境，是企业安心发展的“定海神针”。

企业端的服务更是精准到“毛细血管”。万州设立民营经济协会公共法律服务工作站，以“诉求收集—法律研判—纠纷化解—政策反馈”全链条闭环，让14万户市场主体享受“一站式”法治服务。检察机关联合政法机关在区工商联设立“法治会客厅”，在6个商会设立“法治服务站”，已办理涉市场主体行政检察监督案件29件，出具“法治体检”报告41份。

迭代升级后的“法治会客厅”“法治护企工作站”，处理涉企法律问题285件次，帮助预警防范法律风险。引入成渝金融消保中心调解工作站，成功调解商事矛盾386件，涉及金额2248万元。

从“坐堂等案”到“上门问诊”，从“被动应对”到“主动护航”，法治服务供给的深刻转变，让企业在万州感受到的不仅是“公平”，更是“贴心”。

公正司法守住底线，规范执法松开束缚，精准服务送来暖意。万州的法治化营商环境，正从“物理叠加”走向“化学反应”。

数据是最有力的注脚：2025年，万州地区生产总值突破1300亿元大关，数字经济增加值占GDP比重达35%，市场主体年增长率10.5%，新签约重点项目52个、总投资近200亿元，捧得首届重庆市“平安杯”，群众安全感达98.8%，政法队伍满意度超98分。

法治是最好的营商环境，这句话，在万州大地上正被书写成生动的实践答卷。

在这里，企业安心经营、公平竞争、健康发展。

在这里，法治成为最硬核的竞争力、最恒久的吸引力。