【部门解读】在线博彩平台 “十五五”农业农村现代化规划(2026-2030年)政策解读
在线博彩平台 “十五五”农业农村现代化规划(2026-2030年)政策解读
近日,在线博彩平台 人民政府印发《在线博彩平台 “十五五”农业农村现代化规划(2026—2030年)》(以下简称《规划》)。为方便社会公众全面了解《规划》,现就有关内容解读如下。
一、出台背景
一是宏观战略要求。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,是中国式现代化的底座。习近平总书记反复强调,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。今年5月26日、7月20日,国务院、重庆市人民政府先后印发了“十五五”农业农村现代化规划,为系统承接上位规划部署,持续推进全区农业农村现代化建设,夯实乡村振兴根基,赋能重庆重要城市副中心建设,由区农业农村委牵头,立足万州实际,在深入开展前期调查研究的基础上,研究形成《规划》。二是产业发展所需。“十四五”期间,我区农业发展成效显著,第一产业增加值123.79亿元,稳居全市第2,水果、生猪产量全市第1,粮食、蔬菜产量稳居全市前列,农村居民人均可支配收入增速优于周边区县。但同时也存在农业机械化数字化水平偏低、农产品加工链条短、加工能级不高、城乡要素流通不畅等短板,亟需系统谋划补齐弱项。
二、总体要求
主要阐述“十五五”时期全区农业农村现代化发展的指导思想、总体思路和发展目标。明确以重庆重要城市副中心建设为引领,发展科技、绿色、质量、品牌农业,统筹“五个振兴”,打造三峡库区特色农业农村现代化样板,建设全市农业强区。到2030年,全区农业农村现代化跻身全市第一方阵,第一产业增加值达150亿元、农村居民人均可支配收入超3.4万元;2035年,农业现代化基本实现,城乡差距、区域差距、收入差距显著缩小。
三、重点任务
(一)全力保障粮食等重要农产品供给。建设高产稳产粮油示范区,确保粮食播种面积在150万亩以上,做强“三峡贡”米区域公用品牌。保障重要农产品供给,保持生猪、蔬菜、水果、渔业、家禽等农产品产量基本稳定。构建多元化食物体系,推行林下经济模式,开发森林食品等。强化耕地保护和质量提升,累计新改建高标准农田10万亩,逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。完善防灾救灾体系,推进重大动植物疫病防控,完善农业保险体系。
(二)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。提升精准监测效能,推广“渝悦·防贫”应用,做好动态调整。分类做好精准帮扶,保持帮扶政策总体稳定,落实到户奖补政策,加强帮扶项目资产管理。推进各类帮扶协同提效,优化区级部门驻村帮扶力量,提升鲁渝协作帮扶成效,接续开展中央单位定点帮扶、三峡库区对口支援,推进“万企兴万村”行动、社会组织助力乡村振兴行动。
(三)加强科技引领智慧农业发展。提升农业科技创新体系整体效能,争创市级农业高新技术产业园区,开展关键核心技术攻关,打造成果转化基地。深入实施种业振兴行动,建设万州特色种质资源保存圃,实施“企科联合育种”“揭榜挂帅”项目,开展南繁育种协作,健全种业监管体系。推动农机装备高质量发展,建设三峡农机综合产业园,健全“1+3+4+N”农机社会化服务体系,力争全区农作物耕种收综合机械化率提升至70%。发展现代设施农业,优化设施农业布局,建设设施柑橘产业带、设施脆李产业带、设施蔬菜产业带,发展设施畜牧、设施渔业,完善产地仓储保鲜冷链设施。打造数智应用场景,推广“产业大脑+未来农场”模式,开展无人机应用推广,探索“AI+农业”“AI+乡村治理”等应用场景。
(四)发展现代生态高效农业。壮大现代农业产业集群,打造“135”现代化农业产业体系,继续争创农业产业强镇等国家级平台。做强食品及农产品加工业,构建“124+N”农产品加工体系,实施“头羊计划”,力争到2030年食品及农产品加工业产值达150亿元。发展品牌农业质量农业绿色农业,构建“137+N”品牌体系,健全农业全产业链标准体系与追溯系统,推广有机肥替代、生物防治等技术,推进长江十年禁渔。加强对外开放合作,纵深推进川渝万达开地区统筹发展、区县对口协同发展、万开云同城化发展。
(五)推进巴渝和美乡村建设。提升农村人居环境水平,持续推进污水、垃圾、厕所“三大革命”,常态化开展农村“五清理一活动”和村庄清洁行动。完善农村基础设施,推进重点水源工程建设,衔接灌区骨干工程与高标准农田渠系,提档升级“四好农村路”与入户道路,提升农村电网、通讯网、物流网整体效能。培育文明乡风,深化移风易俗,完善村规民约与“一约四会”机制,持续做强“村字号”文体活动。党建统领乡村治理,实施“头雁领航・强村富民”工程,全域推进清廉村居建设,推广积分制、清单制、院落微治理等模式。
(六)深化农业农村改革促进农民增收致富。提升政策强农惠农效能,执行到户补助政策,扩大农业保险覆盖范围。夯实经营增收基础,完善“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”利益联结机制。促进农民就业创业,实施以工代赈行动,完善外出务工人员返乡创业配套政策,做强特色劳务品牌。深化农业农村改革,深化农合联“三位一体”改革,推进区镇街农合联实体化规范化运行,深化农村集体产权制度改革,开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。
(七)构建城乡融合发展机制体制。构建区域发展格局,构建以5个中心镇为支点的镇乡协同联动发展格局。强化重要城市副中心引领,推动城郊镇与城区一体化发展。深化要素融合,推进人才、金融、土地等资源要素向农村倾斜。
四、保障措施
阐述规划实施保障机制。坚持五级书记抓乡村振兴,强化区委农村工作暨乡村振兴领导小组统筹协调,压实镇街“一线总指挥”责任,推动资源向基层、偏远乡镇和移民安置点倾斜。坚持农业农村优先保障,加强财政金融联动,精准谋划重大项目并建立政府投资项目库,将乡村人才振兴纳入区级目标管理。健全跨部门协同推进机制,推行清单化、项目化、责任化管理,建立动态调整机制。做好本规划与上位规划及区级规划的衔接,明确规划实施责任分工,强化动态监测、中期评估和总结评估,确保规划落地见效。
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