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在线博彩平台 “十五五”现代服务业发展规划（2026—2030年）政策解读

近日，在线博彩平台 人民政府印发《在线博彩平台 “十五五”现代服务业发展规划（2026—2030年）》（以下简称《规划》）。为方便社会公众全面了解《规划》，现就有关内容解读如下。

一、出台背景

党的二十大以来，习近平总书记围绕服务业发展提出一系列新思路新观点新论断，为推动服务业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。今年4月，党中央召开新时代首次聚焦服务业的全国性大会，对实施服务业扩能提质、开创服务业高质量发展新局面作出系统部署；6月，市委召开全市服务业大会，家军书记提出“9611”现代服务业新体系。今年9月，全区服务业大会召开，全面总结了党的二十大以来全市服务业发展取得的成绩，提出“十五五”时期服务业发展目标和今年的重点工作。

为系统承接上位规划部署，深入谋划与现代化产业体系相适应、结构优化、竞争力强的现代服务业发展路径，由区发展改革委牵头，会区商务委、区经济信息委等部门，立足万州实际，在深入开展前期调查研究的基础上，研究形成《规划》。《规划》系统谋划了我区“十五五”期间服务业发展目标、发展方向、重点任务和保障措施，共6章、7个主要目标表、13个专栏。第1章块为总体要求。第2至第5章为重点任务，按照全区服务业大会提出的“8630”现代服务业体系展开。第6章为保障措施。

二、总体要求

主要阐述“十五五”时期全区服务业发展的指导思想、总体思路和主要目标。明确到2030年，以现代物流、现代金融、现代商贸、文旅赛事为核心的优质高效“8630”现代服务业体系基本建成，区域性服务业中心城市建设取得显著成效。服务业增加值年均增长7.5%左右，总量突破1100亿元，占GDP比重稳定在60%，生产性服务业增加值占服务业比重提升至60%左右，服务业吸纳就业人数占总体就业人数比重达到60%。

三、重点任务

（一）聚焦核心产业扩能，推动生产性服务业向价值链高端延伸

主要明确了现代物流、现代金融等8大生产性服务业发展方向和重点任务。一是构建现代物流服务体系。加快建设生产服务型国家物流枢纽，健全多式联运服务体系，强化专业物流服务供给，打造供应链物流集聚区，培育发展临空经济，探索区港联动服务模式。二是健全现代金融服务体系。健全多层次金融机构组织体系，高质量做好金融“五篇大文章”，全面提升金融创新服务水平，强化金融监管和风险防控。三是强化科技创新服务支撑。提升新质新域科创服务能力，建设区域性检验检测中心，构建全链条知识产权保护体系，推动工业设计和工程技术赋能产业升级，加快建设科技成果转化承载地。四是提升数智信息服务能力。迭代实施软信“满天星”行动计划，大力发展数据资源产业，积极融入一体化智能算力网络体系。五是健全专业服务供给体系。提升法律服务发展质效、会计审计税务服务水平、区域会展服务能级，推进农业社会化服务体系建设。六是培育文化创意服务新业态。加快发展文化创意产业，培育壮大数字游戏产业。七是创新节能环保服务模式。壮大环境治理、生态环境监测、环保咨询等管理等服务，提质节能环保及低碳服务加快推进零碳园区示范创建，支持企业绿色低碳转型。八是做强人力资源和技能实训服务载体。打造区域性人力资源服务高地，完善全链条人力资源服务体系，推动打造三峡库区区域性公共实训基地。

（二）深耕特色产业提质，促进生活性服务业高品质多样化升级

主要明确了现代商贸、文旅赛事等6大生活性服务业发展方向和重点任务。一是扩容升级现代商贸服务体系。推动专业市场转型升级，创建多元融合消费服务场景，融合发展电子商务服务，推动外贸服务创新发展。二是扩大文旅赛事服务影响力。打造全国知名文旅目的地，持续扩大体育赛事影响力。三是提高养老托育服务水平。优化完善养老服务供给，推进托育服务发展。四是提档升级医疗健康服务能级。建设区域性康养服务综合体，积极发展中医药健康服务，丰富“一老一小”健康服务场景。五是提升现代社区服务品质。提升社区基础型服务质效，提质扩容家政服务能力，优化住宿餐饮服务水平，加大居民住房服务优质供给。六是培育情绪消费服务新场景。做靓首发经济、演艺经济等新消费IP，构建文化艺术等复合功能性消费场景和网红打卡地。培育壮大特色体验型青春经济、“宠物经济”。

（三）强化主体平台支撑，提升服务业品牌化发展质效

一是实施经营主体培育壮大行动。壮大头雁型领军企业阵容，培育出本土平台型、链主型龙头企业，引导中小微服务企业深耕细分领域。二是实施功能平台支撑行动。做强枢纽型物流平台，做优开放功能平台，培育专业服务平台，提档升级消费载体平台，完善公共服务数字化平台。三是实施品牌质量提升行动。做强万州烤鱼、杂酱面、格格等美食核心IP，深化服务业标准化建设，鼓励龙头企业、行业协会参与行业标准制订。

（四）深化数智改革赋能，激发服务业开放融合协同发展动能

一是实施数智化转型行动。释放“人工智能+数字万州”双向赋能效应，深化智慧商圈建设，探索打造智慧教育场景，鼓励医学院校围绕全息教学、病例模拟、手术模拟等应用。二是实施融合化发展行动。深化先进制造业与现代服务业融合发展，推动现代服务业与山地特色农业融合发展，推动农文旅体商展跨界融合。三是实施跨区域协同发展行动。引领区域商贸服务提质协同，带动区域现代物流降本增效，深化金融科创协同共建，携手打造三峡文旅产业联盟，推进优质公共服务普惠共享。四是实施扩大开放合作行动。升级“百团千企”国际市场开拓计划，争取设立国际贸易综合服务平台，加快万州综合保税区创新升级。五是实施体制机制改革行动。完善现代服务业政策工具包，健全重点指标监测预测机制、运行分析与信息共享制度，营造全市一流营商环境，强化要素保障。

四、保障措施

阐述规划实施保障机制。强化党对规划实施的全过程领导，健全全区服务业高质量发展工作推进机制，统筹协调跨部门、跨领域重大事项，定期研究解决规划实施中的全局性、战略性重大问题，形成上下贯通、部门协同、齐抓共管的工作格局。建立规划实施成效与考核评价挂钩机制，健全规划中期评估、年度总结等制度，动态跟进目标任务实施情况，结合发展形势变化适时调整优化规划。