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在线博彩平台 推动经济稳中向好若干政策举措

政策解读

近日，区政府办公室印发了《在线博彩平台 推动经济稳中向好若干政策举措》（以下简称《政策举措》），现对有关内容解读如下。

一、出台背景

2026年是“十五五”开局之年，也是推动重庆重要城市副中心建设走深走实、成势见效的关键之年。聚焦人民群众和经营主体所需所盼，强化政策供给和发展托举，对提振全区上下发展信心、激发高质量发展活力动力、如期完成全年目标任务具有重要意义。为深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委、市政府和区委、区政府工作部署，我们在贯彻落实今年以来国家、市级出台的系列政策基础上，立足万州实际，深入开展调查研究，研究制定了《政策举措》，旨在通过政策集成创新和精准发力，助力经营主体降本增效、做大做强，进一步提升人民群众的获得感和信心预期，为实现“十五五”实现良好开局、加快建设重庆重要城市副中心提供有力支撑。

二、主要内容及特点

《政策举措》包括挖掘释放消费潜力、加力扩大有效投资、加快发展现代化产业、助推企业降本增效、加快推进就业创业5个方面、19项具体举措，既注重衔接落实国家和市级已有政策、又立足万州经济发展实际，聚焦当前产业发展、市场经营、民生保障等领域难点痛点，提振市场信心、稳定社会发展预期。具体来看，主要有五个特点。

一是突出挖掘消费潜力。《政策举措》紧扣当前消费发展趋势，把促进消费扩容提质摆在突出位置，着力围绕消费新场景落地打造、服务消费供给优化升级、文旅消费业态培育等群众关注度高、受惠面广、带动作用强的领域加力支持。扩容提质消费供给方面。丰富个性化、特色化、智能化的多层次消费体验，支持打造“半山圈”沉浸式体验、网红打卡地等新型消费场景。加快推动老字号焕新出圈、新品牌落地生根，鼓励老字号企业、新消费品牌企业开设直营店、旗舰店等。同时，引导经营主体承办各类营业性演出、商业体育赛事，通过高品质演艺赛事引客入城，激活城市消费人气。大力发展旅游经济方面。加大对外地游客的引流激励，持续做大外地游客流量。统筹整合全域文旅资源，推出“一票畅游万州”产品，围绕亲子出游、周末畅玩等大众出游场景推出定制化票种。同时广泛联动辖区合规经营的住宿、餐饮、文娱等经营主体，推出“凭票享折扣”活动，让游客玩得尽兴、消费更划算。激活住房需求方面。支持居民“卖旧买新”改善居住条件，对出售区内原有住房后新购住房的，给予购房补贴支持，降低居民置换成本。吸引外地群众来万置业安居，对符合条件的人员给予安居配套支持。同时，迭代优化房票管理制度，进一步拓宽房票使用场景、扩大适用范围，充分释放政策撬动效应。

二是突出加速项目建设。《政策举措》围绕项目投资关键环节精准施策，进一步增强投资牵引力。促进民间投资释放活力方面。大力推行政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与交通、能源、水利等领域项目建设，让民营企业有更多机会参与重大工程。提升项目审批服务效能方面。健全项目建设卡点难点问题“归集—分办—督办—反馈”全闭环限时办结机制，全面推行企业投资项目审批“一件事一次办”，压缩业务流程办理时间，让数据多跑路、企业少跑腿，推动好项目早开工、早投产。加快开展项目前期工作方面。对我区纳入2026年市级储备库的重点项目，分类别争取市级给予“直接投入+前期贷款贴息”支持，缓解项目启动初期资金压力。

三是突出支持产业转型升级。《政策举措》坚持以科技赋能工业转型升级，推动新技术新产品新场景大规模应用示范。培育壮大现代制造业方面。通过对制造业企业新建项目贷款予以贴息支持，减轻企业前期投入资金压力，提振企业扩大投资意愿。同时，配套研发投入补助，对冲技术攻关、新品研发投入成本，引导制造业提升核心技术竞争力。场景培育和开放应用方面。加速创新成果向现实生产力转化，支持企业开展场景培育和开放，推动“工业母机+”“机器人+”“低空装备+”“农机装备+”等应用场景建设。推动科技创新和产业创新深度融合方面。支持各类创新平台载体建设、关键技术攻关、科研成果投产转化，鼓励建设科普基地，让科技创新成果既能赋能产业、也能走近大众。健全完善区级科技特派员下沉基层服务保障，让科技人才安心服务基层。此外，依托“惠万科企贷”金融产品，拓宽科创企融资渠道，解决企业研发资金紧张难题。推动服务业提质升级方面。贯彻落实国家针对服务业经营主体贷款贴息政策，缓解服务业经营主体生产周转、扩大投入的资金压力。同时，支持功能定位合理、主导产业明确且集聚规模、集约水平较高的集聚区和楼宇建设，推动产业集约抱团发展。支持数字经济发展方面。鼓励企业运用AIGC生成式人工智能技术，开展内容创作、游戏开发等，加快提升软件和信息技术服务业整体规模。推动农业现代化提质增效方面。扶持中大型农机装备普及应用，推广田间作业监测终端，以机械化、数字化赋能农业稳产增效。

四是突出支持企业降本增效。《政策举措》聚焦企业所盼所需，从物流、融资、用地、用电等方面，降低企业生产经营成本。降低物流成本方面。支持粮食散改集外运、集装箱铁水联运、大宗散货过境中转，引导运输结构向低成本绿色联运方式转型，切实降低企业物流综合成本。降低融资成本方面。聚焦民营中小微经营主体融资痛点，在国家针对中小微企业贷款贴息支持基础上，叠加区级贷款贴息政策，缓解其融资难融资贵问题。同时，进一步健全完善风险分担机制，增强经营主体抵御风险能力。推动低效用地再开发利用方面。从供地模式创新、用地功能兼容、存量厂房转型三个方面予以政策保障，降低企业拿地成本、破除用地性质转换壁垒。降低用电成本方面。引导经营主体参与中长期交易、现货交易及辅助服务市场，指导企业用好容（需）量电费计收方式，支持企业开展节能改造、建设分布式光伏和储能设施，实实在在减轻企业用电负担。

五是突出稳定重点群体就业。《政策举措》坚持把稳就业、促增收摆在重要位置。聚焦农民工等重点群体，强化就业创业扶持，鼓励建设就业工坊、农民工返乡创业园，通过就业创业载体建设带动更多群众就近就业。

三、保障措施

一是制定配套实施细则。区级将形成“1+N”政策体系，进一步明确支持对象、申报条件、办理流程、奖补标准、兑现方式等操作要点。特别是文旅促消费、制造业贴息、民营中小微经营主体贷款贴息等群众和企业关注度高的政策，将加快细化操作指引并及时向社会公布，确保政策举措落地见效，尽快释放政策红利。

二是推动政策精准直达。各镇乡街道、区级相关部门将结合工作实际，做好政策宣传、申报辅导和落地服务，推动政策精准滴灌、直达快享。企业和群众可关注区政府、区级有关部门及官方平台发布的申报指南和办理入口。

三是强化实施效果跟踪。区级有关部门将加强政策执行监测，及时回应企业和群众关切，推动政策举措根据实施情况动态优化，确保资金用得准、政策落得实、效果看得见。