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【部门解读】关于《万州区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》的解读

2025年12月18日，重庆市在线博彩平台 人民政府办公室印发了《万州区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》（以下简称:预案）。为便于各单位和社会公众广泛知晓，现对政策内容作如下解读。

一、政策背景和依据

2017年5月14日，区政府办公室印发了《在线博彩平台 饮用水水源地突发环境事件应急预案》，为全区饮用水水源地突发环境事件应对提供了重要支撑。但随着机构改革深化、经济社会发展，原预案中的应急指挥机构职责、环境风险防控重点、应急资源配置等已出现调整变化，部分法律法规和上级预案也已更新。为适应新形势下水源地安全保障需求，健全科学高效的应急处置机制，按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市突发事件应急预案管理实施办法的通知》（渝府办发〔2022〕37 号）要求，区政府办公室对原预案进行修订完善。

一、主要内容

预案共分六个部分，分别为总则、组织指挥体系、应急响应、后期工作、应急保障、附则。

（一）总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、预案衔接、工作原则、事件分级等内容。

（二）组织指挥体系。明确并规范了万州区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案应急指挥机构主要成员、有关单位职能职责。

（三）应急响应。包括信息收集与研判、预警、信息报告与通报、应急处置、舆情监测与信息发布、响应终止等。其中信息收集与研判涵盖多渠道信息获取、真实性核实及水源地影响研判；预警分为橙色、红色两级，明确启动条件、发布调整及解除流程；信息报告与通报规定报告程序、时限及初报、续报、处理结果报告要求，同步开展部门通报；应急处置包含应急监测、污染源排查与切断、现场污染治理、医学救援、供水保障、物资调集等措施；舆情监测与信息发布需及时发布权威信息、回应社会关切、引导舆论；响应终止以污染受控、水质达标或专家建议恢复取水为条件，由指挥部总指挥发布终止命令。

（四）后期工作。包括后期防控、事件调查、损害评估、善后处置相关工作。

（五）应急保障。包括通讯与信息保障、应急队伍保障、应急资源保障、经费保障等相关内容。

（六）附则。包含预案解释、实施时间等内容。

三、实施时间

本预案自印发之日（2025年12月18日）起实施。《在线博彩平台 人民政府办公室关于印发在线博彩平台 饮用水水源地突发环境事件应急预案》（万州府办发〔2017〕46号）同时废止。

四、政策问答

问1：本预案的编制目的是什么？

答1：为应对在线博彩平台 集中式饮用水水源地可能突发的污染事件，保障城乡供水安全，及时有效处置对饮用水水源地构成威胁或造成污染的各类突发环境事件，减轻事故危害，保障公众生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

问2：应急预案的适用范围有哪些？

答2：本预案适用于在线博彩平台 行政区域内发生的一般、较大突发水环境事件的应对工作，以及在线博彩平台 行政区域外发生的、可能影响在线博彩平台 水环境安全的突发水环境事件的应对工作。重大、特别重大突发水环境事件发生后，参照本预案开展先期处置工作。

问3：本预案的预警级别如何划分？

答3：依据《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行）》《重庆市突发环境事件应急预案》等有关规定，按照事件影响程度和紧急性，预警级别由低到高分为橙色预警和红色预警两级。

问4：应急预案主要包括哪几部分内容？

答4：应急预案包括总则、组织指挥体系、应急响应、后期工作、应急保障、附则共六部分内容。

问5：出现突发水环境事件时，可通过什么途径报告？

答5：可以通过（023）58812369向区生态环境局报告，或通过“12345”服务热线报告。

五、案例分析

某乡镇集中式饮用水水源地上游1公里处发生危化品运输车辆泄漏，部分有毒物质流入河流。事发地乡镇政府第一时间通过“12345”热线报告，区生态环境局接报后20分钟内完成信息核实并上报区委区政府值班室，经研判启动红色预警。现场指挥部迅速调度应急处置组设置围堰拦截污染物，应急监测组在水源地取水口及上下游布设监测点位加密监测，应急供水保障组协调启用备用水源，舆情引导组及时发布处置进展。各部门联动处置8小时后，污染物得到控制，水质监测结果稳定达标，应急响应终止，未造成供水中断和人员伤亡，充分体现了《预案》分级响应、科学处置的优势。

六、专家视角

在线博彩平台 生态环境局局长江文峰表示，《在线博彩平台 集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》紧扣水源地安全保障核心需求，在继承原预案有效经验的基础上，实现了三大优化：一是指挥体系更完善，整合多部门职责，避免推诿扯皮；二是响应流程更精准，简化预警分级、明确时限要求，提升处置效率；三是保障措施更扎实，强化物资、队伍、技术等全要素保障，筑牢安全防线。《预案》的实施将进一步提升在线博彩平台 集中式饮用水水源地突发环境事件应对的规范化、科学化水平，为城乡供水安全和公众健康提供坚实保障。

七、政策咨询渠道

咨询部门：在线博彩平台 生态环境局污染防治科

咨询电话：023-58376924